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Launch: The Future of Resource Taxation

July 14, 2020

Español / Français

The Future of Resource Taxation is a new initiative aiming to improve the way governments collect revenue from the mining sector, specifically in developing countries needing to rebuild public finances in the wake of COVID-19.

“The goal is to re-evaluate and improve the fiscal regimes governing the mining industry, which tend to be complex and difficult for governments to administer, especially in developing countries,” says Alexandra Readhead, Lead for Tax and Extractives with the Intergovernmental Forum on Mining, Minerals, Metals and Sustainable Development (IGF).

The International Monetary Fund estimates tax base erosion and profit shifting (BEPS) redirects more than USD 200 billion away from governments in the developing world annually.

In the mining sector, aggressive tax avoidance practices such as transfer mispricing, distorted mineral valuations, excessive interest deductions, and treaty shopping have pitted governments against companies in often public clashes that harm the reputations of all stakeholders.

“In recent years, we have seen mining tax conflicts from Australia to Zambia,” says Logan Wort, Executive Secretary of the African Tax Administration Forum (ATAF). “With governments looking to rebuild public finances post-COVID-19, ensuring that mining contributes its fair share will be crucial for many countries,” says Wort.

While emerging technologies can promote greener and safer operations, they also threaten to disrupt the distribution of economic benefits from the industry. For instance, automation will mean fewer jobs and lower government tax receipts from employees. As such, governments will look to tax reform to make up revenue shortfalls.

With a combined 87 member countries, IGF and ATAF are leading The Future of Resource Taxation and will leverage their complementary expertise and reach to research the existing problems, examine solutions, and then recommend the next generation of mining fiscal measures to policy-makers in countries seeking to maximize the benefits from their mineral wealth.

About The Future of Resource Taxation Project

Driven by research, The Future of Resource Taxation project will deliver timely recommendations for the next generation of mining fiscal policies that will allow for the equitable sharing of mining’s benefits and engender trust between industry, governments, and civil society. The project is a partnership with IGF and ATAF, in concert with the Inter-American Center of Tax Administrations (CIAT). The Future of Resource Taxation is funded by the Ford Foundation.

About IGF

The IGF supports more than 75 nations committed to leveraging mining for sustainable development to ensure negative impacts are limited and financial benefits are shared. It is devoted to optimizing the benefits of mining to achieve poverty reduction, inclusive growth, social development, and environmental stewardship. The International Institute for Sustainable Development has served as Secretariat for the IGF since October 2015.

About ATAF

ATAF serves as an African network that aims at improving tax systems in Africa through exchanges, knowledge dissemination, capacity development, and active contribution to the regional and global tax agenda. Improved tax systems will increase the accountability of the state to its citizens and enhance domestic resource mobilization, thereby fostering inclusive economic growth.

For more information, please contact:

David Perri
Communications Officer, IGF
dperri@iisd.ca
Romeo Nkoulou Ella
Media and Communications Manager, ATAF
rnkoulouella@ataftax.org

Lanzamiento: El Futuro de la Tributación de los Recursos Naturales

English / Français

El Futuro de la Tributación de los Recursos Naturales es una nueva iniciativa destinada a mejorar la forma en que los gobiernos recaudan ingresos del sector minero, especialmente en los países en desarrollo que necesitan reconstruir sus finanzas públicas a consecuencia del COVID-19.

“El objetivo es revaluar y mejorar los regímenes fiscales que rigen la industria minera, los cuales tienden a ser más complejos y difíciles de administrar para los gobiernos, particularmente en países en vías de desarrollo”, expresa Alexandra Readhead, líder de Tributación e Industrias Extractivas del Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF, por su sigla en inglés).

El Fondo Monetario Internacional estima que la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios desvían anualmente más de USD 200.000 millones desde los gobiernos del mundo en vías de desarrollo.

En el sector minero, las prácticas agresivas de elusión fiscal, como la manipulación de los precios de transferencia, la distorsión del valor de los minerales, las deducciones excesivas de intereses y el abuso de tratados tributarios, han enfrentado a los gobiernos con las empresas y han generado conflictos, a menudo de orden público, que dañan la reputación de todas las partes interesadas.

“En los últimos años, hemos visto diversos conflictos tributarios en la industria minera desde Australia hasta Zambia”, expresa Logan Wort, secretario ejecutivo del Foro Africano de Administración Tributaria (ATAF, por su sigla en inglés). “Con Gobiernos que buscan reconstruir las finanzas públicas tras el COVID-19, garantizar que la minería contribuya con su parte justa resultará de vital importancia para muchos países”, agrega Wort.

Si bien las tecnologías emergentes pueden promover explotaciones mineras más ecológicas y seguras, también amenazan con alterar la distribución de los beneficios económicos de la industria. Por ejemplo, la automatización se traducirá en menos puestos de trabajo y menor recaudación tributaria del gobierno por parte de los empleados. En virtud de ello, los gobiernos buscarán la reforma tributaria para compensar el déficit de ingresos.

Con un total de 87 países miembros, el IGF y el ATAF encabezan el proyecto El Futuro de la Tributación de los Recursos Naturales, y aprovecharán al máximo sus conocimientos especializados complementarios y su alcance para ahondar en los problemas existentes, analizar las soluciones y recomendar la próxima generación de medidas tributarias mineras a las autoridades responsables de formular políticas en países que buscan maximizar los beneficios de sus riquezas minerales.

Acerca del proyecto El Futuro de la Tributación de los Recursos Naturales

Impulsado por la investigación, el proyecto El Futuro de la Tributación de los Recursos Naturales formulará recomendaciones oportunas para la próxima generación de políticas tributarias mineras que permitirán distribuir los beneficios del sector en forma equitativa y generar confianza entre la industria, los gobiernos y la sociedad civil. El proyecto es una asociación entre el IGF y el ATAF, en colaboración con Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, CIAT. El Futuro de la Tributación de los Recursos Naturales es una iniciativa financiada por la Fundación Ford.

Acerca del IGF

El IGF brinda su apoyo a más de 75 naciones comprometidas con el aprovechamiento de la minería para el desarrollo sostenible, a fin de garantizar la reducción de los impactos negativos al mínimo posible, y que se compartan los beneficios financieros. El Foro se dedica a optimizar los beneficios de la minería con el fin de lograr la reducción de la pobreza, el crecimiento inclusivo, el desarrollo social y la protección del medio ambiente. El Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible desempeña la función de Secretaría del IGF desde octubre de 2015.

Acerca del ATAF

El ATAF constituye una red africana que apunta a mejorar los sistemas tributarios en África mediante intercambios, distribución de información, desarrollo de capacidades y contribución activa a la agenda tributaria regional y mundial. La mejora de los sistemas tributarios incrementará la rendición de cuentas del Estado ante sus ciudadanos y reforzará la movilización de los recursos nacionales, fomentando así el crecimiento económico inclusivo.

 Para obtener más información, comuníquese con:

David Perri
Encargado de Comunicación, IGF
dperri@iisd.ca
Romeo Nkoulou Ella
Gerente de Medios y Comunicación, ATAF
rnkoulouella@ataftax.org

Lancement de l’initiative la Fiscalité Minière du Futur

English / Español

La Fiscalité minière du futur est une nouvelle initiative visant à améliorer la façon dont les Etats perçoivent des revenus du secteur minier, en particulier dans les pays en développement dont les finances publiques ont souffert de la crise du COVID-19.

« L’objectif est de réévaluer et d’améliorer les régimes fiscaux régissant l’industrie minière, qui sont souvent complexes et dont l’administration est difficile pour les administrations publiques, en particulier dans les pays en développement », explique Alexandra Readhead, responsable de la fiscalité des industries extractives au Forum intergouvernemental sur l’exploitation minière, les minéraux, les métaux et le développement durable (IGF).

Le Fonds monétaire international estime que l’érosion de la base d’imposition et le transfert des bénéfices privent chaque année les Etats des pays en développement de plus de 200 milliards de dollars.

Dans le secteur minier, les pratiques agressives d’évitement fiscal telles que les prix de transfert abusifs, les manipulations des prix des produits miniers, les déductions excessives d’intérêts et le chalandage fiscal ont donné lieu à des conflits opposant les gouvernements et les entreprises qui, souvent publics, nuisent à la réputation de toutes les parties prenantes.

« Au cours des dernières années, nous avons assisté à des différents fiscaux aussi bien en Australie qu’en Zambie », déclare Logan Wort, secrétaire exécutif du Forum sur l’administration fiscale africaine (ATAF). « Alors que les Etats cherchent actuellement à redresser leurs finances publiques affaiblies par la crise du COVID-19, il sera crucial pour de nombreux pays de veiller à ce que l’exploitation minière contribue de façon équitable », a déclaré M. Wort.

Bien que l’émergence de nouvelles technologies puisse favoriser des opérations plus vertes et plus sûres, elle menace également de perturber la distribution des bénéfices économiques de l’industrie. Par exemple, l’automatisation se traduira par une réduction des emplois créés par l’industrie et une baisse des recettes fiscales que l’Etat collecte auprès des employés. Des gouvernements pourraient alors envisager des réformes fiscales pour combler les manques à gagner.

Avec un total de 87 pays membres, l’IGF et l’ATAF sont à la tête de l’initiative la Fiscalité minière du futur. Ils tireront parti de leurs expertises et de leurs publics complémentaires pour examiner les problèmes existants ainsi que les réponses possibles, puis recommanderont une série de nouvelles mesures de fiscalité minière aux décideurs des pays cherchant à exploiter de façon optimale leurs richesses minérales.

À propos du projet l’avenir de l’imposition des ressources

Le projet la Fiscalité minière du futur permettra, grâce aux recherches menées, de formuler en temps opportun des recommandations de nouvelles mesures de fiscalité minière afin de favoriser le partage équitable des bénéfices du secteur minier et d’établir un climat de confiance entre l’industrie, les pouvoirs publics et la société civile. Ce projet est un partenariat entre l’IGF et l’ATAF, en collaboration avec le Centre inter-américain des administrations fiscales. La Fiscalité minière du futur est financé par la Fondation Ford.

À propos de l’IGF

L’IGF soutient plus de 75 pays qui se sont engagés à tirer parti de l’exploitation minière au profit du développement durable, afin d’atténuer les impacts négatifs et de favoriser le partage des bénéfices économiques. Il se donne pour objectif d’optimiser l’exploitation minière en vue de réduire la pauvreté, de favoriser la croissance inclusive ainsi que le développement social et de faciliter la gérance de l’environnement. L’Institut international pour le développement durable assure le secrétariat de l’IGF depuis le mois d’octobre 2015.

À propos de l’ATAF

L’ATAF fait office de réseau africain pour l’amélioration des régimes fiscaux en Afrique grâce aux échanges, à la diffusion des connaissances, au renforcement des capacités et à la contribution active à l’agenda fiscal aux niveaux régional et mondial. L’amélioration des régimes fiscaux accroîtra la responsabilité de l’État envers ses citoyens et renforcera la mobilisation des ressources intérieures, favorisant ainsi une croissance économique inclusive.

Pour de plus amples renseignements, veuillez vous adresser à :

David Perri
Responsable de la communication
dperri@iisd.ca
Romeo Nkoulou Ella
Responsable des médias et des communications, ATAF
rnkoulouella@ataftax.org