La Problématique
L’inégalité entre les sexes existe aujourd’hui dans une grande partie du secteur minier. Les preuves suggèrent les femmes subissent un fardeau disproportionné des effets négatifs de l’exploitation minière tout en bénéficiant de peu d’avantages.
Les raisons sont variées et complexes, allant de l’absence de cadres réglementaires et de politiques sectorielles en matière d’égalité des sexes à des normes sociales et des inégalités économiques bien ancrées. Les femmes se retrouvent souvent exclues des processus décisionnels, sous-représentées dans la main-d’œuvre minière et confrontées à la discrimination sur et autour des sites miniers.
Pour atteindre l'égalité des sexes dans le secteur minier, les voix des femmes doivent être entendues sur les lieux de travail miniers, dans les communautés affectées et partout où des décisions importantes sont prises. En pratique, cela nécessite des politiques, des programmes et des actions qui minimisent les impacts négatifs de l'exploitation minière sur les femmes – souvent associés à la contamination de l'environnement, à la violence sexiste et à la perte de terres – et soutiennent les femmes dans les communautés, au travail et dans les rôles de leadership. Ces changements exigent des efforts concertés de la part des gouvernements, de l’industrie, de la société civile et des organisations multilatérales.
Bien que certaines organisations aient développé des orientations et des outils complets pour soutenir un changement positif, les obstacles à la mise en œuvre persistent. Les progrès dépendent de l’établissement d’une large prise de conscience et d’un consensus parmi les principales parties prenantes publiques, commerciales et civiles qui sont en mesure d’influer sur le changement.
L'espace IGFLes pays membres de l' ont souligné cette lacune en matière de genre et de gouvernance minière lors des réunions du Secrétariat. 14e Assemblée générale annuelle en 2018. Plus précisément, les responsables gouvernementaux ont souligné la nécessité d'une formation axée sur la mise en œuvre en matière de sensibilisation, de renforcement des capacités et de formation pour les décideurs politiques et les acteurs industriels.
Notre rôle
En 2020, la division de IGF et ses partenaires ont lancé un cours ouvert et massif en ligne (MOOC) de 4 semaines sur Genre et gouvernance minière pour sensibiliser et développer les compétences. Le cours a adopté une approche multipartite, avec un contenu adapté aux gouvernements, aux sociétés minières et à la société civile afin de créer une expérience d'apprentissage plus précieuse pour chaque groupe.
J’ai beaucoup appris et j’ai envie de changer la donne sur les questions de genre et de gouvernance minière. Cela a ajouté un nouvel objectif dans ma vie professionnelle.
– Ndiwo Lorah Lesetedi, Département des Mines, Botswana
Le programme couvrait les différents éléments de l'inégalité entre les sexes et de la discrimination dans le secteur minier, explorant la violence sexiste, la participation des femmes à la prise de décision et l'investissement dans la gouvernance. Les participantes ont également découvert les opportunités et les meilleures pratiques concernant les femmes travaillant dans l'exploitation minière à grande échelle, l'exploitation minière artisanale et à petite échelle, les chaînes d'approvisionnement et les communautés affectées.
En plus des plans de cours, des études de cas, des conférences vidéo et des quiz, le cours comprenait un forum de discussion interactif permettant aux participants de dialoguer avec les animateurs.
Il s'agit d'un effort de collaboration, développé en partenariat avec le Programme de gouvernance environnementale (EGP) – une initiative conjointe du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et de l'Agence suédoise de protection de l'environnement – ainsi qu'avec le programme Learning for Nature du PNUD. Le programme a attiré une solide équipe de contributeurs experts provenant de diverses organisations, notamment :
- Initiative pour la transparence des industries extractives
- IMPACT
- International Finance Corporation
- Institut international pour l'environnement et le développement
- Les femmes internationales dans le secteur minier
- KIT Institut Royal Tropical
- Institut de gouvernance des ressources naturelles
- Femmes inuites Pauktuutit du Canada
- Programme mondial pour les industries extractives d'Oxfam
- Source International
- Soustantum
- Transparency International
- Fonds des Nations Unies pour la population
Notre impact
Le cours a atteint une large portée mondiale, avec plus de 1,300 24 décideurs politiques (16 %), universitaires (30 %) et professionnels de l'industrie (90 %), ainsi que d'autres inscrits provenant de XNUMX pays. Il est important de noter que les commentaires des participants ont montré que le cours avait trouvé un écho :
- 98.2% des diplômés se disent extrêmement satisfaits ou satisfaits de la formation.
- 92.9 % des diplômés ont indiqué qu'ils se sentaient très engagés ou engagés dans le matériel.
- Plus de la moitié des diplômés (52.3 %) ont déclaré influencer les politiques dans le cadre de leur travail
- 97.5 % d'entre eux ont déclaré qu'ils utiliseraient ce qu'ils ont appris au cours du cours pour influencer les politiques à venir.
Des forums de discussion animés ont vu plus de 1,100 19 messages de participants pendant le programme. Des animateurs experts ont utilisé le forum pour répondre aux questions et partager des ressources supplémentaires, tandis que leurs pairs partageaient leurs expériences et leurs plans visant à promouvoir l'égalité des sexes dans leurs pays et sphères d'influence respectifs. La plateforme virtuelle s’est révélée particulièrement efficace pendant la pandémie mondiale de COVID-XNUMX, permettant aux participants d’assister en toute sécurité et de procéder à leur propre rythme malgré les perturbations des déplacements et les grands rassemblements.
J'ai définitivement reçu des outils que je mettrai en œuvre à la fois lors du développement de notre communauté nouvellement fondée et lors de ma participation aux négociations avec les parties prenantes.
–Guljan Kozhabayeva, avocate et fondatrice, Les femmes dans le secteur minier au Kazakhstan
Les animateurs ont donné la priorité à fournir aux participants des outils pour :
- Évaluer l’impact des projets miniers sur les communautés en mettant l’accent sur les femmes
- Évaluer l'importance et les avantages de la participation et de l'engagement des femmes dans le secteur minier pour les communautés, les entreprises et les gouvernements.
- Décrire les mesures qui peuvent éliminer efficacement la violence basée sur le genre dans les communautés touchées par l'exploitation minière.
- Comprendre comment l'investissement dans le genre dans la gouvernance minière peut conduire à des communautés stables et résilientes.
Certaines institutions ont utilisé le cours pour compléter leurs travaux en cours, comme le Secrétariat des Mines d'Argentine. Alors que cet organisme intensifiait la sensibilisation au genre et le renforcement des capacités du personnel et des administrations provinciales, le cours a fourni des ressources enrichissantes et approfondies pour « apprendre et intégrer de nouveaux concepts, de nouveaux outils et de nouvelles approches dans notre travail », a expliqué Mariela Caffarena, une participante. de la Direction du développement communautaire du Secrétariat. Selon Soledad Laclau du même département, l'une des caractéristiques les plus intéressantes était l'approche à plusieurs niveaux qui permettait aux gens de comprendre trois perspectives différentes : la société civile, les gouvernements et l'industrie.
Les participants ont également demandé que le cours soit dispensé dans d'autres langues pour accroître l'accessibilité. En conséquence, le IGF et partenaires mobilisés pour faciliter la deuxième itération du cours en anglais, français et espagnol à partir de septembre 2021. La nouvelle édition comprend également des conférences supplémentaires sur les impacts sexospécifiques des nouvelles technologies minières, les effets du COVID-19 sur les femmes dans l'exploitation minière artisanale et à petite échelle, des informations plus détaillées sur la façon de prendre en compte pour les impacts sexospécifiques et mener des évaluations, à la demande des participants au cours.