¿Cómo afectarán las nuevas tecnologías mineras a las comunidades, los gobiernos y los operadores? ¿Y cómo deberían responder los responsables de las políticas para promover el desarrollo sostenible a través de la minería en el futuro?
Para responder a estas importantes preguntas, el Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF) ha publicado un nuevo informe: Nueva tecnología, nuevo acuerdo: opciones de política minera frente a la nueva tecnología.
"En los últimos años, hemos visto una aceleración de la inversión en tecnologías disruptivas en el sector minero a gran escala", dijo Isabelle Ramdoo, coautora del informe y directora adjunta de la IGF. "Estas tecnologías alterarán las relaciones tradicionales entre las empresas mineras, las comunidades y los gobiernos".
Si bien la evolución tecnológica no es nada nuevo en la minería, la próxima ola de cambios (que incorporarán digitalización, big data, automatización, sensores ubicuos, aprendizaje automático, inteligencia artificial y más) es más rápida y más fuerte que cualquier cosa jamás vista antes.
El trabajo es un área donde los autores del informe anticipan impactos importantes, ya que las nuevas tecnologías significarán menos empleos en general, pero también crearán nuevos puestos bien remunerados. Los programas de capacitación pueden ser parte de la respuesta para equipar a los trabajadores locales para desempeñar estos nuevos roles mineros y apoyar la licencia social de la industria para operar. “En muchos sentidos, los trabajos mineros se consideran un pago de los operadores a las comunidades locales”, afirmó Ramdoo.
Según el informe, las nuevas tecnologías pueden generar una mayor productividad para los operadores mineros, mientras que variables clave determinarán cómo se repercutirán estos cambios para las mujeres en la minería y en el sector minero artesanal y de pequeña escala. Además, algunas tecnologías nuevas pueden generar beneficios que se extiendan más allá del sector minero.
El informe también examina cómo las nuevas tecnologías afectarán las cadenas de suministro y las adquisiciones locales, así como los impuestos y los ingresos gubernamentales del sector.
"Si las nuevas tecnologías reducen el flujo de beneficios de las operaciones mineras a las comunidades y gobiernos locales, las buenas políticas pueden contribuir en gran medida a reequilibrar el acuerdo tradicional entre estas importantes partes interesadas y las empresas mineras a gran escala".
Los autores describen cuatro categorías amplias de políticas mineras de “nuevo acuerdo” que deberían:
- Garantizar que los nuevos puestos de trabajo sean disputables por los locales.
- Utilizar la minería para impulsar la diversificación económica fuera del sector minero
- Repensar los mecanismos tributarios para dar cuenta de las nuevas realidades
- Encontrar soluciones en las propias nuevas tecnologías
Descargue nuestra informe completo (inglés) o resumen ejecutivo en Inglés, Francés, o Español.
Para obtener más información, comuníquese con David Perri, director senior de comunicaciones de IGF at dperri@iisd.ca.
El Nueva tecnología, proyecto New Deal cuenta con el apoyo de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) en nombre del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ). El proyecto es una asociación entre el IGF y el Centro de Inversión Sostenible de Columbia (CCSI) y Mining Shared Value/Engineers Without Borders Canada.
El IGF apoya más de 75 países miembros comprometidos a aprovechar la minería para el desarrollo sostenible para garantizar que los impactos negativos sean limitados y los beneficios financieros se compartan. Está dedicado a optimizar los beneficios de la minería para lograr la reducción de la pobreza, el crecimiento inclusivo, el desarrollo social y la gestión ambiental. El Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible ha servido como Secretaría para el IGF desde octubre de 2015. La financiación básica la proporcionan los gobiernos de Canadá y los Países Bajos.