El Foro Intergubernamental en Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF) ha completado una evaluación del marco de política minera para el Gobierno de Jamaica que ofrece recomendaciones específicas para ayudar al país a aprovechar la minería para el desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza.
La extracción de bauxita y la fabricación de alúmina son cruciales para la economía de Jamaica. El sector minero representa aproximadamente el 2.2% de su producto interno bruto y emplea a unos 6,000 trabajadores. Estos empleos mineros tienen un impacto generalizado: el salario de un empleado de la industria minera puede proporcionar comida y ropa a cinco personas, en promedio.
El Ministro de Transporte y Minería de Jamaica, Robert Montague, afirma: “La minería es actualmente nuestra principal fuente de divisas, siendo la bauxita la que más aporta. Siempre ha ofrecido empleo y distintas formas de asistencia a las comunidades”. Además, “el alcance de la minería se está expandiendo. Nunca se trató sólo de bauxita, como muchos pueden creer, pero tenemos varias piedras ornamentales y diversos metales; y habitualmente se encuentran minerales y piedras semipreciosas en nuestros ríos. Ahora hay una incipiente industria de fabricación de joyas basada en esto”.
“La minería puede desempeñar un papel fundamental en el desarrollo social y económico a largo plazo de Jamaica”, afirma Roy Nicholson, Comisionado de Minas de Jamaica. “Un sector minero próspero en Jamaica puede generar ingresos para el gobierno, empleos, desarrollo de habilidades y oportunidades comerciales para las comunidades locales”.
La minería también puede proporcionar insumos materiales para la infraestructura y, al mismo tiempo, respaldar la inversión en educación, salud y tecnología limpia.
El IGFLa evaluación del marco de políticas mineras de la ONG identifica tres áreas que deben seguir fortaleciéndose: el marco legal y de políticas, la optimización de los beneficios socioeconómicos y la transición posterior a la minería. Algunas de las recomendaciones incluyen:
Marco legal y de políticas
- Continuar mejorando la calidad de la consulta pública durante todo el ciclo de vida de la mina.
- Racionalizar la gobernanza del sector para aumentar su eficiencia y simplicidad.
- Ampliar y mejorar la base de información geológica del país, garantizando su acceso público.
Optimización de beneficios socioeconómicos
- Fortalecer las políticas de contenido local relacionadas con la minería.
- Fortalecer los consejos comunitarios para mejorar su eficacia y ampliarlos para incluir al sector de las canteras.
Transición post-minería
- Integrar los planes de cierre y transición posterior a la minería en la vida útil de la mina, los ciclos de gestión relacionados y la participación de las partes interesadas.
- Aprovechar la experiencia en los sectores de bauxita, alúmina, canteras y piedra caliza y alentar a los operadores a establecer un grupo de liderazgo para abordar los sitios huérfanos, abandonados y heredados.
El IGF La evaluación se llevó a cabo en colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo entre noviembre de 2018 y abril de 2019. La evaluación implicó una misión exploratoria, una revisión exhaustiva de las principales leyes y políticas nacionales e internacionales y una visita de campo de una semana al país.
El IGF apoya más de 75 países miembros comprometidos a aprovechar la minería para el desarrollo sostenible para garantizar que los impactos negativos sean limitados y los beneficios financieros se compartan. Está dedicado a optimizar los beneficios de la minería para lograr la reducción de la pobreza, el crecimiento inclusivo, el desarrollo social y la gestión ambiental. El Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible ha servido como Secretaría para el IGF desde octubre de 2015. La financiación básica la proporciona el Gobierno de Canadá.